A lampada não acende e o DR não dispara o valor que aparece no voltimetro é 214V entre a fase e o terra. porque?

olá Forum
Tenho uma situação preciso de entender: Para se fazer o teste de um aterramento um dos métodos é o uso de uma lampada incandescente de 60W ligando a fase e o terra nos terminais da lampada, portanto se o aterramento estiver bem feito a lampada acende, quase ao ao fluxo luminoso, da ligação ...